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吉林农安:曾经美好的久盛农庄一夜被毁谁之责?
时间:2023-07-05 10:18来源: 未知 点击:

本站讯 在吉林省农安县太平岭村,曾经有一个令人十分想往的地方——久盛农庄,那里集田园风光、湿地风貌、绿色农业、农家小院、垂钓、采摘、休闲娱乐于一体,给很多本地人和外地游客带来过无限的快乐,也曾经给当地农民们带来丰厚的经济收入......然而,这个既环保又能带动乡村经济发展的美丽农庄建成后,仅仅存活了一年,就在一夜之间被彻底摧毁了。如今,当年的企业经营者宫坤妮已被搞得倾家荡产,四处上访告状索要赔偿,人们想起来这个美好地方时,只能到网上看看当地电视台的专题片了......

曾经无限美好的久盛农庄

据介绍,农安县农安镇太平岭村以前周围是一片荒漠和沼泽,因为没有村路,全村村民想出村都很困难,得穿水靴趟沼泽泥泞地。如何解决当地农民的脱贫问题,曾经长期困扰着村镇干部。镇政府想解决问题却没有钱,经镇党委会研究决定,将村里泡塘盐碱地对外租赁50年,抵顶村里修路工程款。在此政策下,2012年10月以后,宫坤妮来到太平岭村,让村民们看到了一点希望。宫坤妮以前在长春做过多年的房地产,有一定的人脉和经济实力。2012 年10月15日,经农安镇政府同意,并通过村民代表大会决议,太平岭村与宫坤妮签订了《泡塘盐碱地承包合同》,此合同还在镇经管站备了案,该合同约定允许承包者对该土地进行建设、买卖、转让、继承,同时进行生产经营活动等。

为扩大经营规模,2016 年11月14日,宫坤妮注册资金1000万元,成立了农安县久盛现代农业发展有限公司,其经营范围包括盐碱地改良治理、农业种植、观光旅游、垂钓采摘、餐饮、娱乐、住宿等。之后,宫坤妮投资1200多万元,在两年间修建了近5公里砂石路,铺设了电缆,建设了960平方米餐厅,3栋办公室,1488平方米员工宿舍及客房,3座96平米混凝土蒙古包,对10公顷盐碱地进行了治理,种植上了玉米,还修建了大小鱼塘18000平方米,并取得了水产养殖经营许可证,存鱼量约7万斤,公司每天可接待前来采摘、垂钓、餐饮的城市游客上百人左右,经济效益十分可观。2018年4月,农安电视台经济频道还对久盛农庄进行了专题采访,并以《大漠中的“世外桃源”——久盛农庄》为题进行了广泛报道。

与此同时,2017年2月22日,宫坤妮又注册200万元,成立了农安县万通农牧专业合作社,15名农民入股,该合作社经营范围包括农业种植、畜牧养殖、组织收购销售及储藏产品等。合作社成员15人集体投资100万元,修建了3栋2200平方米的现代温室大棚,一年四季供应蔬菜,并发展了养殖业,共养牛103头,建设青储饲料库2225立方米(经省市验收获得补贴款),种羊75只,鸭鹅3120只,各种果树145棵,给合作社员工增加了一定的经济收入,解决了40多位农民的再就业问题,两单位总投入资金达2000余万元。

两次强拆后被彻底摧毁至今未获补偿

然而,好景不长。宫坤妮和当地农民们向记者介绍:到了2018年9月,风向突变,不知道农安县委县政府的哪个领导吃错了药,突然担心起了环保督察问题,没有实地考察和了解企业情况,就强行下令拆除久盛农庄,理由据说是中央环保督查组要回头看,怕太平岭村的久盛农庄影响农安县的环保督察成绩!当年9月30日,农安县政府和农安镇政府在没有依法履行拆迁程序的前提下,就以中央环保督查的名义下达了强拆命令,没经法院判决、裁定,大型推土机、挖掘机就咆哮着开进了久盛农庄,肆无忌惮的一阵乱舞,瞬间就把久盛农庄彻底摧毁,曾经美好的农庄一夜间化为废墟,给正在合法经营的两个企业造成的直接经济损失达2300余万元!

此次拆迁后,农安镇政府看企业实在太难了,无法搞水产养殖了,就协调有关方面给合作社盖了处临时用房,用于经营管理鱼塘。到了2019年11月23日,政府又对该合作社进行二次临时用房拆迁,致使18000平方米鱼塘、近7万斤鱼无法管理,又因拆除变压器,停止供电及没有看护用房,无法加氧注水,导致鱼全部死亡,再次重创合作社,造成了严重的经济损失,好端端的合作社被彻底摧毁,目前该企业欠银行贷款本息400 余万元,欠合作社成员股金及工资 85 万元,合计欠款近 500 余万元。同时,由于政府拆迁致使两个企业损失过大、无力、无地经营,宫坤妮等两个法定代表人现已倾家荡产,居无定所、生活无着落,甚至连有病都无钱医治,巨额银行贷款利息已无力偿还,已产生不良信用。同时,合作社成员还一直向两人索要股金和工资,公司员工和法人代表多次到省市上访、投诉,省市信访局同县信访局、县政府共同接待几次,因三年疫情及县领导班子多次换届调整,此事至今未能得到解决。

防汛指挥部称农庄影响行洪遭质疑

宫坤妮们的说法得到了政府文件的印证。记者从宫坤妮那里看到了几份政府文件,有《处罚告知书》、《强制拆除公告》、《行政强制执行决定书》、《行政强制执行催告书》等,都是农安县人民政府防汛抗旱指挥部做出的,其中2018年6月25日对宫坤妮做出的行政处罚决定书(农府讯字[2018]第3号)称:“你于2012年10月15日以来从事在广兴店泡管理范围内建设砖瓦正房(640平方米)、彩钢房(160平方米)、砖瓦筒房(1500平方米)、青储窖(720平方米)、凉棚(420平方米)、蒙古包(60平方米)、温室大棚(2160平方米)、工作间(75平方米)、门卫房(25平方米)、锅炉房(30平方米)、凉亭(58平方米)等妨碍行洪建筑物、构筑物的行为,违反了《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款规定,依据《中华人民共和国防洪法》第五十五条第一款的规定,本机关决定对你作出以下行政处罚:立即停止违法行为;立即将妨碍行洪的建筑物、构筑物清除,排除障碍。

如你不服本决定,可以在收到本决定书之日起六十日内,向长春市人民政府防讯抗旱指挥部申请行政复议,也可以在六个月内直接向人民法院起诉,但行政处罚不停止执行。”

对于防汛指挥部做出的处罚决定,宫坤妮们不服,但是这个处罚决定十分强硬,行政复议或起诉阶段,行政处罚不停止执行!也就是说拆你没商量!宫坤妮说,所谓的影响行洪纯属无稽之谈,久盛农庄那里距离河道很远,该地已经是干旱了近50年的泡塘,根本就不存在行洪问题,至今那里也没有发生过需要行洪的汛情,防汛指挥部的这次强拆纯属于瞎指挥、瞎折腾,就是根本没把投资者的利益当回事。她还证实,她上访后,农安县的主要领导也曾想解决久盛农庄遭强拆的赔偿问题,政府还曾组织招标认定的测绘公司、评估公司进行测绘、评估,对该企业的评估值是1700余万元。但是,测绘、评估报告由环保局、县政府、镇政府和信访局存档,一直没有给被拆迁人。测绘、评估报告出来后,农安县的主要领导们认为赔偿数额太大,需要坐下来好好研究,这一研究就是几年过去了,至今也没有任何结果。“其实,久盛农庄之所以会有今天的命运,完全就是官员们瞎指挥、瞎折腾的结果。作为企业,我们热切的希望,各级政府的官老爷们,在做决策时能不能认真研究研究,好好听取各方的意见?再这样瞎指挥、瞎折腾下去,不要说发展经济了,恐怕连现状都维持不下去了!”宫坤妮激动的说。

记者就久盛农庄开发荒废土地并在其上建房问题咨询了几名律师,律师们认为:依据1995年颁布实施的《确定土地所有权和使用权的若干规定》,开荒地不能建房,在经过村、镇同意后,到畜牧、土地部门登记备案后,可以进行养殖项目,但不允许建设永久性建筑,建永久性建筑要依法办理土地审批手续。据此,久盛农庄在合法取得农村荒废地上搞开发建设,其所建房屋属于临时用房,应该不属于违法建房的范畴,即便是所建临时用房不合法,也应该令其规范,而不是一拆了事,因为其在荒废土地上开发,是利国利民的好事,政府应该大力倡导和鼓励,农安县政府防汛指挥部的做法显然是不负责任的。

对于此事,媒体将继续关注。(记者一刀 梁欣)

相关链接:大漠中的“世外桃源”——久盛农庄: https://m.youku.com/video/id_XMzY1MDM3OTQ4MA==.html?sharekey=c43eba0a84f4f4adfce488025e39abc71&from=timeline&source=&ishttps=1

原文来自腾讯:https://page.om.qq.com/page/OufXziNZN7CWJct5Frcg6BAg0



责任编辑:李自强
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