法新社报道，美国总统特朗普（Donald Trump）在第一任期内，于2017年12月承认耶路撒冷为以色列首都，并下令把美国驻以色列外交机构从特拉维夫迁至耶路撒冷。不过，在找到单一永久馆址前，美国使馆服务一直分散在耶路撒冷多个地点。
美国驻以色列大使赫卡比（Mike Huckabee）星期三（7月1日）在签署仪式上说，美国不只是承认耶路撒冷是犹太人民“永恒、原生和永久的首都”，也要以实际行动体现这一立场。他说，美国将在耶路撒冷建立永久、全新的使馆园区，作为在以色列外交活动的核心基地。
新使馆将建在耶路撒冷南部的艾伦比园区（Allenby compound）。
特朗普2017年的决定打破美国数十年来的政策传统。
此前，美国主张耶路撒冷最终地位应由以巴双方通过谈判决定。耶路撒冷长期是以巴冲突中最具争议的问题之一。
以色列在1967年阿以战争中占领东耶路撒冷后，宣布整个耶路撒冷为“不可分割的首都”，但这一主张未获国际社会广泛承认。巴勒斯坦方面则寻求把东耶路撒冷作为未来巴勒斯坦国首都。
以色列外长萨尔说，建设永久使馆园区将使特朗普迁馆决定“更加深刻和持久”。这项协议签署前，美以刚在针对伊朗的数月军事行动中并肩作战。
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