近几个月来,中国采取了几项举措,推进其成为亚洲贸易和交通枢纽的宏伟目标。中国将修建一条穿越中亚的铁路,帮助越南规划三条通往两国共同边界的铁路;还努力在东北部边境争取开通图们江航道。如果成功,这些项目将深化与亚洲各区域的经济联系。https://t.co/67Tn4faeyx
— 纽约时报中文网 (@nytchinese) September 24, 2024
在其西部,中国已同意修建一条穿越中亚的铁路线。北京还表示,将帮助越南规划三条通往两国共同边界的铁路线。中国正试图说服俄罗斯和朝鲜允许其重新开放一个长期关闭的日本海港口。
如果成功,这些计划将使中国与东北亚、东南亚、中东甚至北极地区的经济建立更紧密的联系,这是中国发起了11年的“一带一路”倡议的最新举措,旨在创造一个更加以中国为中心的全球秩序。
每一项努力都以不同的方式面临障碍。中国最高领导人习近平需要与边境国家密切合作,其中一些国家政治上并不稳定,比如吉尔吉斯斯坦,还有一些国家在国际上被孤立,比如朝鲜。越南等长期对中国心存戒备的邻国也需要得到安抚。
三年前,中国在东南亚内陆国家老挝修建的铁路就属于此类项目,该铁路线受到当地一些人的欢迎,因为它给老挝带来了大量中国矿业投资和旅游业。但也有人对中国控制老挝经济发出了警告。
“他们最终拥有了很多土地,或者至少使用了很多土地,并挤走了一些当地人,”新加坡国立大学教授庄嘉颖说。
新的倡议也将耗资巨大,中国已经开始在其他地方强调规模较小的“一带一路”项目。
中国此举的一个核心因素是其与俄罗斯的地缘政治关系。俄罗斯在2022年入侵乌克兰,对中国建立地区交通联系的努力既有帮助也有损害。
俄罗斯现在依赖中国为战争提供卡车、无人机和其他物资,
相对来说已经不再像以前那样,是争夺地区影响力的对手。随着两国关系升温,甚至包括最近在日本海和其他地方举行的多次联合军事演习,莫斯科对中国的项目提供了更多外交支持,尤其是当项目位于俄罗斯和朝鲜的那段短短的边境线上时。
然而,乌克兰战争造成了俄罗斯劳动力严重短缺,于是吸收了来自中亚的工人。尤其是吉尔吉斯斯坦,该国剩下的熟练工人太少,无法修建中国希望的穿越其山脉通往阿富汗和伊朗的铁路线。
华盛顿研究机构大西洋理事会的吉尔吉斯斯坦问题专家邱芷恩表示,“问题不仅在于有没有足够的工程师和工人,还在于有没有足够的、受过适当技术培训和背景的人留在吉尔吉斯斯坦工作。”
但从这些项目的整体规模可以看出,习近平正在利用基础设施建设,巩固中国作为亚洲贸易和地缘政治中心的地位。
6月6日,中国同意了一项协议,将拥有计划中铁路线51%的所有权,其余部分由在吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦之间分配。但是,虽然吉尔吉斯斯坦表示将于8月开工,工程现在已经推迟。
这条铁路线的起点是位于中国遥远西部新疆地区的贫困角落喀什。然后,它将穿越吉尔吉斯斯坦南部几乎没有道路的山区,到达乌兹别克斯坦。
这条铁路线的终点站是乌兹别克斯坦的撒马尔罕,那里是苏联时代铁路网的枢纽,该铁路网穿越中亚,将俄罗斯与阿富汗和伊朗连接起来,并越过伊朗通往欧洲。计划中从喀什到撒马尔罕的铁路线将使中国更容易进入阿富汗,得到其铜矿和铁矿储备。这条铁路还将帮助中国通过铁路向伊朗出售汽车和其他制成品,以换取通过海路运往中国的石油。
位于维也纳专门追踪伊朗石油运输的公司Kpler的高级炼油和石油产品分析师安东·帕夫洛夫表示,中国现在每月购买伊朗石油出口的90%或更多。由于与伊朗核武器计划有关的国际制裁,大多数其他国家拒绝购买伊朗石油,其结果是伊朗石油以比世界价格低得多的价格出售。
在距离计划中的吉尔吉斯斯坦中亚铁路线3000多公里的地方,还有三条铁路线计划从中国东南部边境延伸到越南。它们也可以带来经济收益。
跨国公司和中国公司已将太阳能电池板和智能手机等许多产品的最终组装转移到越南,以绕过美国和其他国家对中国商品设置的贸易壁垒。但其中许多产品的化学品、零部件和工程技术仍来自中国。
因此,除了已经连接两国的高速公路和航道外,中国和越南之间还需要更紧密的交通联系。目前,中国在帮助越南建设铁路方面的参与预计是有限的。越南新领导人苏林上个月访问北京,两国在联合声明中表示,中国将协助越南规划火车线路。
对中国来说,最艰难的项目是通过图们江确保通往日本海和太平洋的通道,但这个项目可能会带来巨大的回报。
19世纪中期,俄罗斯从中国手中夺取了西伯利亚的大片地区,其中包括向南延伸至朝鲜的沿海地带,这就封锁了中国东北部的出海口。图们江流经中朝边境约500公里的区域,但最后14公里位于俄罗斯和朝鲜之间。在朝鲜战争期间,苏联匆忙修建了一座横跨江面的低矮铁路桥,用于运送补给,从那以后,除了相当小的船只外,其他船只都无法通行。
长期以来,用一座更高的桥来取代这座桥,让远洋船只可以使用河道一直是中国领导人的梦想。其目标是将太平洋与珲春的一个港口连接起来,珲春是一个内陆城市,位于图们江上游几公里处。珲春的一些居民也有同样的梦想,比如房地产投资者赵宏伟(音)。
“ 有港口,就有贸易,我们会兴旺起来,”49岁的赵宏伟说。
对北京来说,图们江通航将缓解与俄罗斯、日本北部和朝鲜半岛东北海岸的贸易往来,甚至在气候变化使北极冰盖缩小之际,开辟通往欧洲的新航道。
上海社会科学院俄罗斯与中亚研究中心执行主任李立凡表示:“图们江作为通往日本海的唯一直接通道,具有极高的战略价值。”
俄罗斯最近几个月表示愿意更换这座大桥,现在最大的问题是朝鲜的立场。俄罗斯和朝鲜官员于6月20日签署了它们之间在图们江上修建公路桥的协议。
一些分析人士怀疑朝鲜是否会同意拆除这座低矮的桥梁。长期以来,只要符合其地缘政治需要,朝鲜都会设法让中国和俄罗斯保持对立。朝鲜的几乎整个北部边境都与中国相邻,它可能不希望看到中国在其与俄罗斯接壤的最后一段地区施加影响。
“即使中国和俄罗斯达成协议,他们仍然需要说服朝鲜,”马来西亚东亚国际关系核心小组的朝鲜问题专家胡志平(音)说。
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