据欧盟最新年度就业市场报告，2023年欧盟经济成长表现差，但就业市场蓬勃，新增劳动力的注入使得去年第4季就业率创下75.5%新高，主要拜中高龄人口和乌克兰难民投入就职所赐。

欧洲联盟执行委员会（European Commission）今天发布2024年度劳动市场及薪资发展年报，虽然2023年欧盟经济成长率（GDP）由前一年的3.4%掉到仅0.4%，但新增约260万劳动力补充产业需求，劳动力扩张连续第3年成为推动欧盟就业成长的主因。 报告指出，2020年以来就业数增加约900万人，来自失业者减少了200万和新就业者增加了690万。延续去年第4季就业率写下新高的势头，今年第2季欧盟整体就业率续升至75.8%。去年欧盟劳动参与率也成长到80.2%。

欧盟就业市场两大「新血」来源之一是55至64岁的中高龄人口。报告指出，2010至2019年中高龄者几乎是欧盟新增就业的唯一来源，共约1120万人成为职场新鲜人，而54岁以下劳动人口则在同期间减少了约580万人。

报告指出，到了2019至2023年，中高龄仍是劳动力成长的主要贡献者，每年平均新增120万人，但15至24岁年轻人也自2021年开始回流，3年间新增约17万人就业。

贡献欧盟劳动力的第2大力量是以乌克兰为主的外来移民。报告指出，非欧盟国籍者在2023年欧盟新增劳动力中占比高达64%，且多是25至54岁的主要工作年龄者。

前述报告特别分析了乌克兰难民在欧盟的就业情形。截至今年6月，共约430万乌克兰难民获得欧盟庇护资格，占欧盟人口1%，其中7成是女性，3大接收国是德国（占31%）、波兰（22%）和捷克（8.3%）。

不过乌克兰难民在欧盟各国的就业率差异大，截至去年9月在立陶宛达66%、荷兰55%、爱沙尼亚54%、捷克48%、卢森堡41%，但德国境内的乌克兰难民就业率只有25%，比利时低于20%。今年初新数据则显示乌克兰难民在波兰就业率超过6成。