中国与越南倾向在台面下处理南海争议。示意图。(路透)
中国近年对南海主权声索态势愈发强硬,除了不断与之公开对抗的菲律宾,同样受到影响的越南采取不同策略,数年来积极在关键水道开辟堡垒型人工岛,建设包括军用机跑道,大型弹药库等军事设施。
「华尔街日报」(WSJ)引述专家说法,与对待菲律宾的强硬做法不同,北京从未积极阻挠越南进行人工岛建设。波士顿学院政治系访问学者武春康(Khang Vu)分析,此现象与中越交织繁密的双边关系有关,包括中国企业在越南开设数千家工厂,向美国及其他对中课征高额关税的国家出口商品;两国共产政府设有台面下处理争议议题的管道,「越南想处理与中国的争端,但也希望避免中国对这些岛屿发动另一桩出其不意的攻击」。
新加坡智库「尤索夫伊萨东南亚研究院」越南研究计划资深研究员黎洪和(Le Hong Hiep)指出,相较之下,北京视马尼拉为华盛顿代理人。华府在谴责中国人工岛建设的同时,同样没有对越南的相同作法提出批评,原因可能是美方把河内的人工岛视为对抗中国的潜在堡垒。
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