CPTPP(跨太平洋伙伴全面进步协定)执行委员会年度大会28日将在加拿大温哥华登场,知情人士透露,本次大会将搁置台湾和中国的入会申请案。(法新社资料照)
〔编译卢永山/综合报导〕CPTPP(跨太平洋伙伴全面进步协定)执行委员会年度大会28日将在加拿大温哥华登场,《欧洲政治报》(Politico.eu)27日引述知情人士透露,本次大会将搁置台湾和中国的入会申请案,哥斯大黎加可望继英国之后,成为下一个进入CPTPP的成员国。
CPTPP成员国的代表们指出,因为「一中政策」的棘手政治问题,目前成员国无法对台湾入会资格达成共识,本届会议只好先搁置中国和台湾的申请案,哥斯大黎加的申请案将优先讨论。
CPTPP的经济规模约占全球15%,创始会员国包括日本、澳洲、纽西兰、加拿大、秘鲁、智利、墨西哥、汶莱、新加坡、越南和马来西亚。英国是第1个加入的新成员,2021年2月提出申请,将在今年12月15日正式加入CPTPP。
中国在2021年9月16日提出申请加入CPTPP,同年9月22日台湾也递交申请书,但因为政治因素,3年多来两国都未被启动加入程序。随后递交申请书的包括乌克兰、乌拉圭、哥斯大黎加、厄瓜多和印尼。
加拿大智库「亚太基金会」(Asia Pacific Foundation)副总裁纳吉布拉(Vina Nadjibulla)说,台湾问题在于,尚未在某些成员之间达成共识,尤其是马来西亚和新加坡 ,CPTPP成员国已经决定,不会按照「先到先得」的原则来处理入会申请书。
纳吉布拉指出,台湾和哥斯大黎加是「准备最充分的两个申请者」,满足CPTPP的高标准经贸规范,但台湾因与中国的政治问题而被搁置。
越南、新加坡和马来西亚与北京结盟,并将中国视为他们最大的贸易伙伴,他们已公开表示支持中国加入CPTPP。
1名参与CPTPP执委会的加拿大高级官员称:「任何有志争取入会的经济体要推进谈判,都必须由所有会员国达成共识。」
CPTPP会员国要求申请者需要满足所谓的「奥克兰原则」(Auckland Principles),包括遵守CPTPP的高标准和规则、遵守现有协议规则的良好纪录、获得既有成员国共识支持。
CPTPP另一成员国的1名高级官员表示,台湾满足了前两项原则,却未能「获得共识」,有一些成员国仍需要被说服。
台湾政府最近透过外交,努力推动加入CPTPP,称将2024年视为机会之窗。今年3月,台湾政府致函CPTPP成员国国会领袖;今年4月,时任台湾总统蔡英文敦促来访的英国工党国会代表团,支持台湾申请加入CPTPP。