北约军事委员会主席包尔表示,欧洲与印太因为北韩加入俄乌战争而连结在一起,并强调是中国让俄罗斯得以持续侵略乌克兰,提醒欧洲若与中国进行基础建设交易,就等于是与习近平做交易。
北大西洋公约组织(NATO)军事委员会主席包尔(Rob Bauer)今天上午应邀在智库「欧洲政策中心」(EPC)演说。他主张「军事可以赢得战役,但经济才能赢得战争」。 包尔指出,欧洲如今已经知道与Gazprom(俄罗斯国营石油公司)交易实际上是在与俄国总统蒲亭(Vladimir Putin)交易,「(换成)中国也一样,与中国签署基础建设合约就等于是在与习近平签合约」。
他表示「我们产业的能力是关键」,指欧洲须提高武器产能,改变过去因即时生产模式导致武器短缺,「应该从追求效率变成追求效能」以满足战略需求,并呼吁政治决策者促使金融机构和信用评级系统支持投资军火工业。他强调「没有比防止战争更永续的事了」。
军火业在企业信用、环境永续上所获评级较低,欧洲联盟(EU)为提升国防自主,已多次谈论欧盟旗下银行应解除对军火产业融资的限制。
包尔并表示北约盟国在俄乌战后更清楚军力需求何在,因此他认为目前国防支出占国内生产毛额(GDP)2%的北约共同承诺,将需要大幅提高到接近3%。
对于美国政府近年常要求北约的欧洲、加拿大盟国多分担责任,包尔先强调他反对使用「共享负担」(burden sharing)这个流行用词,因为「安全不是成本,而是投资」。
他认为应该说是「能力的公平分配」,并指出当欧洲、加拿大盟国有更多「运作自主性」(operationalautonomy),才能让美国有更多心力投入印太地区。他提醒是主张欧洲强化「运作自主」而非「战略自主」,因为欧美在战略上密不可分。
包尔分析,目前乌克兰在战场看似失利并非前线崩解,而是缺乏武器,3年来已有50个国家从各方面实际支援乌克兰,但难在无法将之规画成一场短期战争,因此必须持续挺乌,只是目前援助国做出决定或让支援到位的时间都太长。
他并提及北韩派出军队支援俄国,意味有第3方加入战场,印太地区与欧洲经由这场战争而连结在一起,代表「印太地区离我们并不遥远,北韩在中国容许下加入(俄乌战争)」。
包尔强调支持乌克兰是为了维系民主,因为民主阵营已经知道过去犯下的「第一个错误是以为经济互相依赖可以避面互相攻击,第二个错误是以为中国变有钱之后就会变民主」。
他说中国目前虽未直接提供俄国武器,但提供俄国维持战力所需的一切,「中国让俄罗斯继续战斗」。
荷兰籍海军上将包尔在北约军委会的主席任期原定今年6月届满,北约盟国请他延任半年,并已选出也是海军背景的义大利参谋长德拉贡(Giuseppe CavoDragone)在年底前接任。