中国商务部10月宣布对欧洲进口白兰地课征暂时性反倾销税,欧盟执委会今天透过世界贸易组织(WTO)机制要求与中国咨商。这是欧中一年多前爆发电动车争端并波及农产品以来,最新一桩进入WTO的贸易冲突。
欧洲联盟执行委员会(European Commission)表示,向WTO提出这次争讼案,反映欧盟坚定认为中国对欧盟白兰地的反倾销税违反WTO规则。 中国政府上个月宣布对欧盟白兰地课征30.6%到39%的反倾销税(anti-dumping duties),其中以法国生产的干邑白兰地(cognac)受到最大冲击。
执委会指出,中国既未证明自身白兰地产业遭到任何损害威胁,也未证明这与来自欧盟的白兰地有何因果关系。这种立基于证据不足的贸易防御措施违反了WTO法规标准。
负责贸易政策的执行委员杜姆布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表示,欧盟对于不公平或可疑的运用贸易防卫工具严阵以待,要求与中国进行咨商,代表执委会遵守保护欧盟产业不受无根据的指控所害。
执委会在9月时已因中国发动对欧盟进口乳制品的反补贴调查,要求根据WTO争端解决机制与中国咨商,是欧盟首次在境外贸易对象对其发动调查的初阶段就向WTO提出争讼。
中国将有10天的时间决定是否接受咨商。根据WTO的争端解决机制(DSM),若与中国的咨商无法达到满意结果,欧盟将可要求世贸组织组成争端解决小组,走向下一阶段的争讼程序。
这2个WTO咨商案是欧盟与中国电动车贸易纠纷所衍生的「案外案」。欧盟执委会去年10月立案调查中国政府对电池电动车(BEVs)不当补贴案,今年10月决定对中国进口电动车加征最高35.3%反补贴税(Countervailing Duties)至少5年。
中国在欧盟宣布调查电动车后便作势报复,包括对欧盟前述农产品展开反倾销调查。中方并希望透过设定电动车进口欧盟最低价格的承诺,换取欧盟停止反补贴税,但双方协商数月来仍未达共识。