拜登政府正针对晶片法(CHIPS)的补助,加速与英特尔、三星电子等公司洽商,以巩固其招牌政绩。川普明年1月20日正式上任,共和党人员已开始就可能如何改革晶片法集思广益。
对20多家还处于申请过程的公司而言,未来两个月很关键。知情人士透露,台积电和格芯(GlobalFoundries)在内的一些公司已经完成协商,预期很快会公布最后补助款项。
至于其他厂商,像是英特尔、三星和美光科技,还在谈合约里的一些实质细节。
拜登希望2024年底前尽可能多地达成协议,让资金开始流向已达到议定里程碑的公司。
川普及其盟友近来抨击CHIPS「糟糕」,但产业说客普遍认为,CHIPS大体上将维持不变。
华府智库战略与国际研究中心(CSIS)的资深研究员Sujai J. Shivakumar表示:「显然选举并没有改变与中国大陆之间基本的地缘政治挑战。」
各家半导体公司现在担心的事,不是于共和党会如何改革CHIPS,进而改变他们的补助金额,而是可能进一步延迟拨款。一些晶片公司的主管觉得,等待拨钱的时间太长了。
知情人士说,英特尔的谈判有一部分卡在所谓的控制权变更条款,与公司万一分拆制造业务,或者被部分或全部收购时有关。
美光则在抗拒必须加入新的国家半导体技术中心(耗资50亿美元的研发倡议)。这是前期拨款的条件,但美光在内有几家公司都敬谢不敏。
三星的CHIPS谈判在今年稍早放缓后,最近开始加速。该公司德州新厂还未宣布任何大客户。
谈判的未决问题还包括:名为Davis-Bacon的劳工条款,该条款规定联邦政府支持的工程必须要给的工资;半导体公司也想弄清楚他们能与中国大陆做多少生意,合约必须载明具体细节。
拜登政府的目标是在任期结束前,尽可能达成分配资金的承诺,保护公司免受政权转移的影响。但官员承认,一些最终工作,包括实际拨付大部分的资金,将落在川普任命的官员身上。
川普的商务部有可能尝试终止和重新谈判已签订的合约,但他的团队还没有表达这样做的意愿。