越南河内，一位母亲带孩子前往幼稚园。面对日益严峻的少子化问题，越南政府同日宣布废除行之有年的二孩政策。（法新社）
〔编译陈成良／综合报导〕越南政府面临严峻的少子化挑战，4日透过官媒宣布，废除实施长达36年的「二孩政策」，未来家庭生育数量将由夫妻自行决定。此举旨在挽救持续探底的出生数，以因应未来劳动力短缺及人口老化带来的经济冲击。
《法新社》引述《越南通讯社》报导，该国于1988年开始限制多数夫妇最多只能生育2个孩子。然而，近年来生育率屡创新低，总和生育率从2021年的每名妇女2.11个孩子，一路下滑至2022年的2.01个、2023年的1.96个，到了2024年更仅剩1.91个，已低于国际公认的人口替代水准（约2.1个）。
这股少子化浪潮在经济发达的都会区尤其明显，首都河内及胡志明市等大城，因生活成本不断攀升，年轻世代的生育意愿普遍低落。1名22岁的上班族陈明香（译音）直言，政府规定对她影响不大，因为「养育孩子成本太高」，即使身为亚洲女性，面对传统社会期待，她仍不打算生育。
越南卫生部副部长阮氏莲香（译音）先前在一场会议中坦承，尽管政府已调整政策并推动宣传，鼓励生育仍日益困难。她强调，生育率下降将对国家长期社经发展构成挑战，包括人口老化加速与劳动力短缺。她呼吁社会应将思维从单纯的家庭计划，转向更宏观的人口与发展角度。
除了少子化，越南也持续努力改善因传统重男轻女观念导致的性别失衡问题。目前新生儿性别比约为112名男婴对100名女婴。越南卫生部周二提议，将涉及「胎儿性别筛选」的罚款提高3倍，达到约11.4万新台币（3800美元），以遏止此歪风。越南法律禁止在产前告知胎儿性别，也禁止因性别选择而进行人工流产。
对于政策松绑，育有3名子女的45岁黄氏莺（译音）表示乐见，但她也坦言，现今养育超过2个孩子仍非常困难且昂贵，「只有勇敢且经济条件较好的夫妻才会这么做」。她甚至认为，政府未来可能需要提供奖励，才能有效鼓励民众生育更多孩子。
邻近的中国为因应人口危机，已于2016年结束「一胎化」，并在2021年开放三孩。然而，与许多国家相似，高昂的生活成本严重拖累生育意愿，这些措施未能扭转中国人口连续3年负成长的趋势。
来源：自由时报
