中国希望外国企业加大对华投资,但最近针对数名外国高管以及一名美国政府雇员的举动却令人不寒而栗。中国当局阻止了一名常驻美国的富国银行银行家回国,并以间谍罪判处一名日本高管三年以上监禁。
尽管这些案件的细节尚未公开,但这对外界来说是一个提醒:中国拥有庞大的安全机构,对一些高管、商业团体以及外国政府来说,其法律体系缺乏透明度,这使得赴华旅行变得充满风险。
据两位知情人士透露,在另外一宗案件中,一名因私赴华的美国政府雇员被禁止离开中国数周。《华盛顿邮报》周日报道称,该雇员在美国商务部下属的专利商标局工作,此次前往中国是为了探亲。
富国银行已暂停派高管赴华出差。许多日本企业已开始限制赴华差旅,并开始撤回派驻中国的管理人员家属。
富国银行表示,该行高管毛晨月(音)没有被拘留,但已被限制离境。“我们正密切关注这一情况,并通过适当渠道努力让我们的员工尽快返回美国,”富国银行在一份声明中说。
毛晨月被禁止出境的消息最早由《华尔街日报》报道。
中国外交部发言人林剑上周在回应这两起案件时表示,外国人在中国境内应遵守中国法律。但他上周五也表示,“我们始终欢迎各国企业深耕中国市场。”
富国银行没有公布毛晨月被禁止离境的具体细节。此前的一些出境禁令有时涉及中国大型国有企业的内部调查,政府试图强制知情的美国高管留在中国出庭作证。
美国驻华大使馆的一位发言人拒绝就毛晨月案件发表评论,但表示:“我们已就任意对美国公民实施出境禁令对双边关系的影响向中方提出关切,并敦促中方立即允许受影响的美国公民回家。”
外国企业对华投资兴趣本已持续衰减。房地产市场崩盘抑制了消费支出;监管壁垒阻碍了外国企业在中国的销售;许多行业还面临严重的产能过剩问题。
富国银行是主导处理中国进出口美元支付业务的六家全球性银行之一。毛晨月是该行的董事总经理,专注于保理业务——帮助急需美元的大公司把原本几个月后才能从海外客户收到的“应收账款”出售,从而立刻变现。
根据毛晨月在领英上的资料,她自2000年以来在多家美国金融机构工作,在富国银行任职已超过13年。她的个人简介显示她精通中英文。
据两位知情人士透露,毛晨月在中国长大,现为美国公民。由于案件的政治敏感性,两人要求匿名。
他们表示,这起案件尤其引发了在中国长大的归化美国公民的紧张情绪。中国政府有时会区别对待出生在中国的美国人和其他美国公民。
这种风险在美国政府对中国大陆的二级旅行警告中已有体现。该警告称,鉴于“当地法律的执行存在任意性,包括出境禁令”,美国公民应“提高警惕”。美国国务院去年11月才将对中国的旅行警告从三级(“重新考虑旅行计划”)降至二级。
许多企业与各国政府也对中国近年来反间谍权限的扩大表示担忧,认为这可能使外企员工因正常商业活动(如收集竞争对手、市场及行业信息)而被视作间谍,进而遭受风险。
据日本政府称,上周三,北京一家法院以间谍罪判处日本制药企业安斯泰来一名在华长期任职的高管三年半监禁,日本政府对判决表示遗憾。中日双方均未公布案件详情,甚至未正式确认该高管的姓名。这名高管于2023年被拘留。