直击中央环保督查“回头看”:绝不允许说一套(2)
互联网 2018-08-10 11:24
内蒙古包头市危险废物处置中心是内蒙古西部地区最大的危险废物处置企业,但该企业自2011年建成后一直无法运行,当地未采取有力措施推进整改。
2016年7月,中央环保督察组专门指出这一问题,并要求地方攻坚克难,切实加快问题解决。为此,内蒙古自治区督察整改方案将其作为重要整改任务,明确要求2017年12月底前完成整改,但截至目前该问题仍未得到解决。
温岭市非法掩埋生活垃圾,污染严重,影响恶劣。中央环保督察组进驻期间,先后两次交办温岭市城东街道鸡鸣寺廊沿河大量垃圾违规堆放和臭气扰民问题,温岭市虽然及时组织整改,但在未完成垃圾清运,且群众仍在不断举报情况下,即上报整改办结,工作不严不实。现场督察发现,在清运垃圾过程中,当地没有加强协调监管,对企业偷工减料行为查处不力,导致约5000立方米生活垃圾非法就地掩埋,造成环境污染。
2017年4~5月,中央环保督察进驻湖南省期间,督察组先后两次收到群众举报,反映鸿升纸业长期违法排污问题,督察组按规定转湖南省办理。
但是,督察进驻结束后,鸿升纸业在未实施具体整改措施的情况下,擅自通电恢复生产,违法排污问题突出,群众反映强烈。永顺县政府及经信、环保等有关部门,以及泽家镇党委、政府对企业擅自恢复生产、污染反弹行为视而不见,没有及时采取措施予以制止;当地经信部门及泽家镇政府甚至暗中默许企业恢复生产。
“回头看”中的诸多细节
“中央环保督察整改工作既是一项重要的政治任务,也是一项重要的民生工程。”6月1日,生态环境部副部长翟青说,绝不允许说一套、做一套,绝不允许得过且过、敷衍应对,绝不允许有令不行、有禁不止。
31日,在生态环境部举行的5月例行新闻发布会上,生态环境部新闻发言人刘友宾也表示,第一批中央环境保护督察“回头看”已全面启动,在督察的内容上,主要是盯住督察整改不力,特别是整改中存在的形式主义、官僚主义的问题,重点检查列入整改方案的重大生态环境问题及其查处整改情况,重点督察人民群众身边生态环境问题立行立改的情况,以及地方落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,严肃责任追究的有关情况。
刘友宾介绍,在时间安排上,这次“回头看”进驻期间,中央环保督察组在省级层面的督察只安排5天时间,其他的时间都要进一步下沉督察,现场核实问题是否得到整改。
据第一财经记者了解,此次“回头看”还将按照党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战的决策部署,针对攻坚战七大标志性战役和其他重点领域,结合各省(区)具体情况,同步统筹安排一个环境保护专项督察,采取统一实施督察、统一报告反馈、分开移交移送的方式,进一步强化震慑,压实责任,倒逼落实。
在第一批中央环境保护督察“回头看”的采访中,第一财经记者还注意到一些细节。比如,督察组将对省级党委、政府的有关部门和单位进行走访问询。被问询单位应围绕环境保护督察整改工作落实情况提供书面材料,材料中问题表述部分应不少于全部内容的60%。
接听信访电话工作间应配备热线电话(具有录音和存储功能)1部、接听耳麦1部、计算机1台、打印机1台、档案盒若干。督察组规定,“办公设备原则上有旧用旧”。
第一财经记者了解到,第一批中央环境保护督察“回头看”各督察组在进驻前,已向被督察地方提供了《中央环境保护督察组调阅资料清单(第一批)》。从索要的资料清单目录中,同样可以看出此次督察的重点。
资料清单(第一批)列出了如下内容:第一轮中央环境保护督察进驻以来,省(区)党委和政府研究部署环境保护督察整改工作的会议纪要、会议记录和有关汇报材料;主要领导关于环境保护督察整改的批示情况;整改方案总体落实情况及其成效;2016年以来,贯彻落实环境保护法,及按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留和移交移送司法等重点案件查处情况;第一轮中央环境保护督察进驻期间边督边改情况、群众举报问题反复及其查处情况;2016年以来,省级环保部门建设项目环评审批清单,以及省级财政环保专项资金预算、使用情况、支出明细以及资金使用情况的审计报告等15项。
上述资料,中央环保督察组均要求地方于督察组进驻当日提供。