中国在南海争议海域多次与菲律宾等国爆发渔业纠纷。（法新社档案照）

〔国际新闻中心／综合报导〕中国在南海争议海域多次与菲律宾、越南等国爆发渔业纠纷，但似乎无意收敛其好战姿态。中国政府21日提请全国人民代表大会常务委员会初次审议「渔业法」修订草案，明列海警可驱逐「违法进入中国水域从事渔业活动的外国渔船」，并没收其渔获、罚款，甚至没收船舶。

香港明报22日指出，此次修法因强调「深化涉外渔业治理」、维护国家渔业权而备受关注，包括草案增设「监督管理」一章，对渔业执法机构（中国渔政）和海警机构的执法职责，以及监督检查时可以采取的措施等做出规定。外界预料，相关修法将引起菲律宾、日本等国关切。

中国在东海和南海多次与日本、菲律宾、越南等国发生渔业纠纷，尤其是近期在仁爱礁、黄岩岛等南海争议海域，中国海警和海上民兵驱赶菲国渔民、冲撞菲国公务船。中国和越南在西沙群岛也经常出现渔业纠纷，但2国官方近年低调处理。

中新社21日报导，「渔业法」修订草案共7章88条，主要修改内容包括严格渔业捕捞管理、深化涉外渔业治理、强化渔业监督管理等6项，也修订法律责任规定。草案重要内容之一，就是深化涉外渔业治理。

草案做出4方面的针对性修改，一是鼓励渔业对外交流与合作，积极参与国际渔业治理，鼓励、扶持远洋渔业的可持续发展，加强与周边邻国渔业合作，共同保护渔业资源。

二，规定远洋渔船应从「国家对外开放口岸」或「经批准的口岸」出入境，并接受口岸检疫、检查。

三，规定渔业执法机构依照有关法律等，对外国渔船实施港口国、沿岸国监督检查。外国渔船到中国港口装卸渔获，应经港口主管部门批准，到指定港口停泊并接受口岸检疫检查；被认定为从事非法捕捞活动的外国渔船，禁止进入中国港口。

四，衔接「海警法」的规定，进一步界定海警机构的渔业执法权限，并规定对违法进入中国管辖水域从事渔业生产等活动的外国渔船，责令其离开或将其驱逐，并没收其渔获、罚款，甚至没收船舶。

来源：自由时报