这次停摆的导火索是上个月在明尼阿波利斯发生的两起美国公民遭联邦执法人员枪击身亡事件。事发后，民主党人要求对移民执法体系进行系统性改革，并将其作为批准DHS新财年拨款的前提条件。
与去年秋天的那场持续43天、波及多个联邦部门的全面停摆不同，这次停摆的范围较为有限，主要波及DHS下属机构，包括运输安全管理局（TSA）、联邦紧急事务管理局（FEMA）以及海岸警卫队。而移民和海关执法局（ICE）及海关与边境保护局（CBP）仍将继续运作。这两家机构去年已通过总统川普签署的《美丽大法案》获得了数十亿美元的独立资金支持。
周一晚间，参议院民主党人向白宫提交了一份新的DHS拨款方案，试图打破谈判僵局。尽管参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）的办公室证实了这一进展，但拒绝透露新提案的细节。
民主党在2月4日首次提交了一份包含十项改革的计划，重点呼吁禁止执法人员蒙面、强制佩戴执法记录仪、逮捕时必须持有司法逮捕令以及终止“流动巡逻”。
随后，白宫也提出对应方案，试图通过一项临时拨款协议维持国土安全部运转，但民主党人认为这份提案未能充分回应他们的关切。舒默曾批评白宫的方案“缺乏诚意”。
在上周日接受CNN采访时称，舒默强调，民主党的改革要求“合理且符合公众期待”。他指出，禁止蒙面、佩戴执法记录仪等措施“在全国许多执法机构已是常规做法”，“但ICE却像个流氓，不受控制”。
分析人士指出，鉴于此次停摆影响范围有限，加上近期民调显示大多数美国人认为川普的移民政策过于激进，民主党人在当前的支出僵局中并不急于让步。
《国会山》报指出，尽管双方公开立场强硬，但对谈判细节的保密显示，幕后磋商仍在继续。
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