距离2024年美国总统选举还剩下不到一周时间,共和党总统候选人特朗普和民主党总统候选人哈里斯的支持率势均力敌,大选结果依然难以预测。由于欧洲正面临俄乌冲突、经济停滞等问题,许多欧洲国家正密切关注此次大选,担心美国政局的变化将影响美欧关系。
但“政客新闻网”欧洲版10月31日发表头版文章称,在过去30年里,美国对欧洲的兴趣一直在减少,欧洲在华盛顿的战略版图中已不像过去一样重要。无论哪一位候选人成为美国总统,美国都不太可能恢复上世纪90年初期“繁荣的跨大西洋关系”,“欧洲已经成为了输家”。
文章称,欧洲人正焦急地等待美国大选结果,他们将特朗普视为“噩梦”,因为特朗普曾威胁要对欧洲商品加征关税,还宣称要在当选后“结束乌克兰战争”。相比之下,欧洲人对哈里斯寄予厚望,她承诺要保持美国的“全球领导地位”,可能对美欧关系更加有利。
然而,文章指出,从更大的战略层面来看,欧洲对美国的重要性日渐下降,“欧洲面临老龄化和萎缩,反感强权政治,难以相处且不愿承担风险。越来越多的美国人不再喜欢欧洲,只把欧洲视作适宜度假的地方。美国和欧洲的经济差距不断扩大,这仅对美国有利。”
因此现任总统拜登可能会成为美国“最后一批重视欧洲的决策者”,在他卸任后,新的美国领导人或将调整对美国角色的定位。但即使是拜登,他在关键时刻也会优先考虑美国在“印太地区”的利益,例如从法国手中抢走了为澳大利亚建造潜艇的合同。
“政客新闻网”提到,法国官员更清楚美国如何看待欧洲,一名法国外交官直言:“这不是敌意,这是漠视。有时候这样更糟。”
与上世纪90年代相比,如今美国在几乎所有领域从欧洲撤出或收缩。俄乌冲突爆发后,美国在欧洲的驻军数量仍然远低于10万。唯一的例外是数字领域,Meta、X等美国科技公司依然在欧洲互联网占据主导地位,但这没有给欧洲带来什么好处。
曾在华盛顿工作、为前美国国务卿基辛格撰写过传记的法国人热雷米·加隆(Jérémie Gallon)对“政客新闻网”表示,美国对欧洲的兴趣减弱未必是一件坏事,但这确实说明美国的外交政策制定者发生了更迭。
加隆指出,美国脱离欧洲的举措始于推动“重返亚太”议程的前总统奥巴马,但这一进程其实在奥巴马上台之前就已开始,现在可能进一步加速,“当前美国精英阶层的政客要么与西班牙语国家有联系,要么将目光投向亚洲。与欧洲有联系的人则较少出现。”
随着2024年美国大选临近,欧盟国家已经开始考虑美国撤出欧洲的可能性。文章称,欧洲人认为,如果哈里斯获胜,白宫将继续支持乌克兰,但最终美国还是会引导乌克兰与俄罗斯达成协议。美国对北约的投资可能不会改变,但哈里斯政府会优先考虑“印太地区”。
对于特朗普,欧洲人普遍持悲观态度,他们认为特朗普将按照自己的标准行事,可能寻求一项“乌克兰和俄罗斯都能宣布胜利的协议”。一名欧盟外交官说:“我们希望特朗普理性行事,但没人能够确定。”
欧洲还需要考虑新的安全政策,为美国减少对欧洲的保护做好准备。法国政府此前警告称,欧盟应在防御方面齐心协力,“我们不能每四年就把欧洲安全交给美国选民”。法国外交部负责欧洲事务的部长级代表本杰明·哈达德上周表示,欧洲“必须掌握自己的命运”。
然而,欧盟内部在安全问题上仍存在巨大的分歧。文章称,北欧和欧洲中东部一些国家认为,巴黎只是想通过“战略自主”政策来支持法国公司,“实现统一战略和军事目标”的提议只会让欧盟屈从于法国和德国等大国。
因此分析人士担心,如果美国进一步从欧洲收缩,欧盟国家将退回“各自为战”的状态,彼此之间互相怀疑。法国分析师尼古拉·唐泽(Nicolas Tenzer)认为:“没有美国,欧洲就输了。更危险的是,欧洲不会承认自己输了,从而保持停滞和瘫痪。”
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