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备战备灾,台湾开始行动
时间:2024-09-27 08:27来源: 未知 点击:

本周四,台湾的总统赖清德召开首场"全社会防卫韧性委员会"会议,强调要以此强化台湾的应变灾害和战争能力。

赖清德9月26日在台湾的总统府召开以“韧性台湾 民主永续”为题的“全社会防卫韧性委员会”首场会议,透过直播说明目标和进度。赖清德形容,“突如其来的天灾像是急性感冒,而全球气候变迁则像是慢性疾病,全社会防卫韧性要应对的,有缓也有急,不只是国家灾害紧急状况,还有台湾长期遭受的灰色地带侵扰,以及认知作战等挑战。”

赖清德还指出,台湾位于第一岛链、站在民主防线的最前缘,致力维护区域的和平稳定。更强韧的台湾将为全球的民主、和平、繁荣带来更多贡献,当台湾做好准备、展现决心,国际上理念相近的伙伴会更愿意协助台湾因应各种挑战,共同降低风险。台湾社会准备越充足,台湾就更安全。台湾越有自我防卫的决心,国际社会就更安心。

赖清德强调,建构“全社会防卫韧性”的三个重点包括,“居安思危、有备无患”,“强化应变、有恃无恐”,“按部就班,有条不紊”。面临灾难或紧急状况时,政府和民间即时发挥力量,维持社会的正常运作;扩大民力训练及运用,加强战略物资的盘整与维生配送,强化能源及关键基础设施的维持运作,健全社福医疗和避难设施的整备;以及确保资安、运输和金融网络的安全,持续精进台湾的应变量能。

目标可恃民力约40万人

国安会副秘书长徐斯俭发布《全社会防卫韧性规划与挑战》报告。他提到,全社会防卫韧性旨在培养社会大众于灾难时自救,了解自己的角色。

徐斯俭说:“可恃民力约40万人,期透过相关训练及演练,培养大家成为具中等以上值勤能力的可恃民力。人力来源包括:民间救灾团体、现役及退役替代役、义消、义警、社区层次民力任务队,其他非政府组织或慈善团体。”

368乡镇市成立防灾协作中心

徐斯俭提到,相关工作五大主轴包括:民力训练暨运用、战略物资盘整暨维生配送、能源及关键基础设施维运、社福医疗及避难设施整备、资通运输及金融网络安全。

有关战略物资盘整暨维生配送,徐斯俭指出,目前由村里设“配送站”,未来将结合卖场、超商通路,调整现行配售机制,规划维生物资配售系统。各地方政府368个乡镇市区公所,成立防灾协作中心,统筹人力及资源分配与支援。能源及基础关键设施防护则将采取三层防御架构执行,加大纵深范围,以增加破坏者的攻击难度,并争取支援应变时间。

防空避难处所8万3863处

在盘点资源部分,徐斯俭表示,社福医疗及避难设施整备现已盘点205家责任医院,以强化医疗韧性,包含供水、供电等机制;另已盘点现有防空避难处所8万3863处、战时灾民收容救济站4601处、紧急避难收容处所6042处,持续进行设备维护及物资补给。有关资通、运输及金融网络安全,将提升消防防灾e点通APP及网站,增建通讯基础建设,并提升警消通讯备援韧性。

参与明年汉光演习 小规模无剧本

徐斯俭指出,全社会防卫韧性委员会的核心任务分为三阶段性目标,包括今年12月进行桌上兵推,明年3月进行地方小规模演练,第三阶段于明年6、7月与年度汉光演行进行前导演练;会采取中央与地方合作,依各主轴进行小规模、无剧本演练。

全社会防卫韧性委员会邀集产官学研代表,有4位顾问、23位委员。跨世代、跨领域,非官方代表比例占了67.7%,女性有三分之一;包括台湾知名全联超商、佛教基督教团体、民防组织等代表都在列。

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