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欧盟将对中国进口电动车加税 预示未来贸易磨擦加剧
时间:2024-10-05 09:02来源: 未知 点击:

欧中贸易角力写下新页,欧盟执委会在获盟国足够支持下,将对中国进口电动车加征最高35.3%反补贴税至少5年,预示了欧盟新一届期与中国贸易磨擦加剧,而北京将大幅报复或专注继续协商解方也倍受关注。

欧洲联盟执行委员会(European Commission)拒绝提供4日上午27个欧盟国家非公开投票的票数结果和各国立场。 据路透社(Reuters)报导,法国、义大利、波兰、荷兰、丹麦、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、爱尔兰、保加利亚等10国投票赞成,德国、匈牙利、斯洛伐克、斯洛维尼亚、马尔他等5国反对,更有多达12国弃权,包括比利时、捷克、西班牙、葡萄牙、希腊、奥地利、瑞典、芬兰、克罗埃西亚、赛浦勒斯、卢森堡和罗马尼亚。

执委会贸易议题发言人吉尔(Olof Gill)表示,执委会欲对中国进口电动车开征决定性「反补贴税」(Countervailing Duties)的方案在今天「获得欧盟成员国的必要性支持」,意即接下来执委会将完成调查报告结论,在30日前刊登于欧盟公报并于隔日付诸施行。

欧盟执委会去年10月立案调查在中国生产的电动车是否受中国政府过度补贴,对象包括中国车商及在中国设厂的外商,结果发现从电池到出口物流,政府补贴涵盖整个产业链,因此得以低价打进欧盟市场,造成不公平竞争。

执委会官员在匿名简报会说明,根据不同车商受中国补贴程度及对欧盟提供资料配合度,反补贴税率最低为美国特斯拉(Tesla)中国厂的7.8%,三大中国车商比亚迪17%、吉利18.8%、国营上汽集团35.3%,其他车商在调查期间合作者将被加征20.7%、不合作者35.3%反补贴税。

换言之,因欧盟对进口电动车的一般关税为10%,加计惩罚性关税后的区间将为17.8%至45.3%。此仍远低于美国、加拿大宣布对中国电动车加征至100%的关税。

对于欧洲自家车商如德国福斯(Volkswagen)在中国合资生产后销回欧盟市场也将被加税,执委会贸易官员解释,反补贴税的目的是为了保护在欧洲的生产,因此不论进口商是谁,只要有受不当补贴的事实根据就会被加税。

欧盟一方面已同意征收反补贴税,另一方面仍在与中方协商解决方案。中国进口商8月间曾向执委会提出最低进口价格承诺,以缓解低价竞争质疑,但遭拒绝,在中国商务部长王文涛9月到布鲁塞尔与执委会负责贸易的执委杜姆布罗夫斯基斯(ValdisDombrovskis)谈判后,欧中重启协商。

吉尔在记者会解释欧盟加税决定无碍于协商的理由,是因为执委会「从来不是为了加税才发动对中国的调查,而是为了重建公平竞争的环境」,因此对于能否透过协商解决问题抱持开放态度。

他强调执委会是否接受中国所提协商方案的条件,必须是完全符合世界贸易组织(WTO)规定、能有效解决补贴带来的伤害,以及中方承诺须为可行且能确实监督。

不具名贸易官员解释,未来与欧盟达成协商的车商,将获停止加征反补贴税,但若日后被发现违反协商内容,就会被恢复加税。欧盟正式课征的反补贴税依法将持续5年,届期前再检讨是否续行。

欧媒昨日报导德国总理萧兹(Olaf Scholz)动用总理指挥权,要求德国代表在今天投下反对票,此举遭到前欧洲议会(European Parliament)议员、中国议题要角包瑞翰(Reinhard Bütikofer)在社群媒体X重批萧兹作了「致命」决定、「可鄙」。

包瑞翰认为萧兹不只枉顾更广泛的德国产业利益,也在地缘政治上犯了错误,在北京游说压力下选择屈服。他期待欧盟能展现更多骨气。

智库德国马歇尔基金会(GMF)研究员巴尔金(Noah Barkin)在日前最新专栏分析,执委会和其他欧盟国家在内有德国、外有中国的双重密集压力下,若顺利通过加税,将有两个意义。

一是代表欧盟准备好要对中国施加经济杠杆力量,中国得开始面对一个不像过去那般容易受其压力影响的欧盟,同时欧盟也对美国释出未来在中国议题上合作的讯号。

二是代表德国动摇欧盟中国政策的力量大幅减弱,萧兹无法力挽狂澜,与前总理梅克尔(AngelaMerkel)时代几乎主导欧盟对中政策已大不相同。

不过,若法新社的票数讯息正确,多达12国的弃权票,某种程度代表中国对欧盟国家仍有可观的胁迫力,卖力调查一年多的欧盟执委会这局或许算「惨胜」。

原文地址:https://money.udn.com/money/story/5599/8271260?from=edn_subcatelist_cate
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